Как вскрыть квартиру во время аварии без решения суда
Посмотрите чек-лист по готовности УО устранять аварию в квартире, когда в ней никого нет. Еще в Системе УМД – образец положения о вскрытии помещения во время аварии и готовый скрипт для диспетчера.
В практике УО и ТСЖ наступает случай, когда в срочном порядке нужно попасть в помещение, а двери закрыты и найти оперативно собственника не получается. Мы изучили нормативные акты муниципальных властей, судебную практику на этот случай и составили единую инструкцию, как УО, ТСЖ, ЖСК попасть в квартиру без ущерба своим интересам.
Когда приходится вскрывать помещение без участия собственника
Мы изучили муниципальные нормативные акты, судебную практику и выявили четыре условия, когда УО, ТСЖ, ЖСК могут обоснованно вскрывать входную дверь и входить в помещение, если собственника не удалось быстро разыскать.
Эти случаи объединяет одна общая формулировка: «спасение жизни граждан или их имущества, обеспечение их личной безопасности при аварийных ситуациях».
В практике УО и ТСЖ наступает случай, когда в срочном порядке нужно попасть в помещение, а двери закрыты и найти оперативно собственника не получается. Мы изучили нормативные акты муниципальных властей, судебную практику на этот случай и составили единую инструкцию, как УО, ТСЖ, ЖСК попасть в квартиру без ущерба своим интересам.
Когда приходится вскрывать помещение без участия собственника
Мы изучили муниципальные нормативные акты, судебную практику и выявили четыре условия, когда УО, ТСЖ, ЖСК могут обоснованно вскрывать входную дверь и входить в помещение, если собственника не удалось быстро разыскать.
- Происходит залитие помещений из системы отопления в отопительный период или излив горячей воды.
- Из-за аварийной ситуации, локализации излития, перекрытия стояка или нескольких стояков без отопления остается более одного жилого помещения.
- В период аварии температура наружного воздуха ниже температуры, позволяющей без вреда для здоровья находиться определенное время в помещениях МКД.
- В аварийной ситуации управляющая МКД организация предприняла все возможные действия.
Эти случаи объединяет одна общая формулировка: «спасение жизни граждан или их имущества, обеспечение их личной безопасности при аварийных ситуациях».
Обоснование
Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.
Такие исключения предусмотрены частью 3 статьи 3 ЖК.
В каком порядке можно вскрыть помещение
В ситуации, когда нужно срочно проникнуть в жилое помещение, следуйте инструкциям из муниципального правового акта и положения о вскрытии жилого помещения, которое вы утвердите для своей организации.
Как правило, чтобы оперативно устранять неисправности инженерных коммуникаций из-за аварии или других обстоятельств, муниципальные власти утверждают положение о порядке вскрытия жилых помещений. Если власти этого не сделали или муниципальное положение недостаточно подробное, разработайте свой внутренний подробный документ о вскрытии помещения в аварийной ситуации. Пример такого положения есть в Системе УМД.
В ситуации, когда нужно срочно проникнуть в жилое помещение, следуйте инструкциям из муниципального правового акта и положения о вскрытии жилого помещения, которое вы утвердите для своей организации.
Как правило, чтобы оперативно устранять неисправности инженерных коммуникаций из-за аварии или других обстоятельств, муниципальные власти утверждают положение о порядке вскрытия жилых помещений. Если власти этого не сделали или муниципальное положение недостаточно подробное, разработайте свой внутренний подробный документ о вскрытии помещения в аварийной ситуации. Пример такого положения есть в Системе УМД.
В случае спорной ситуации, разбирательства в суде по делу о возмещении материального ущерба, причиненного УО, ТСЖ, ЖСК проникновением в квартиру, действия могут признать незаконными. Чтобы этого избежать, регламентируйте внутренние процессы, назначьте ответственных.
Местные власти часто утверждают положение об аварийном вскрытии жилых помещений в МКД. Если такое положение есть, то внутренний документ УО, ТСЖ не должен противоречить муниципальному правовому акту.
Местные власти часто утверждают положение об аварийном вскрытии жилых помещений в МКД. Если такое положение есть, то внутренний документ УО, ТСЖ не должен противоречить муниципальному правовому акту.
Пример
Примеры муниципальных правовых актов об аварийном вскрытии жилых помещений
- Постановление Администрации муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области от 18.02.2021 № 151
- Постановление Администрации Пушкинского сельского поселения Советского района Республики Крым от 23.04.2019 № 90
- Постановление Администрации городского поселения «город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края от 29.01.2021 № 43
- Постановление Главы Ейского городского поселения Ейского района Краснодарского края от 10.10.2018 № 818
- Постановление Администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области от 14.11.2013 № 1202
Порядок действий, чтобы попасть в помещение без решения суда
Вот чек-лист из 11 шагов для ситуации, когда нужно срочно получить доступ в помещение, в котором никого нет. О них должны знать все сотрудники УО, ТСЖ, ЖСК.
Вот чек-лист из 11 шагов для ситуации, когда нужно срочно получить доступ в помещение, в котором никого нет. О них должны знать все сотрудники УО, ТСЖ, ЖСК.
11 шагов на случай, когда нужно срочно вскрыть пустую квартиру
Назначить ответственных можно приказом в свободной форме, как на рисунке.
Рисунок. Пример приказа о назначении ответственного лица для вскрытия жилого помещения в отсутствие собственника в аварийной ситуации
Выяснить местонахождение собственника
Розыск начинают с опроса соседей. Вот данные, которые нужно выяснить:
В начале розыска собственника аварийной квартиры или его родственников определите срок, который будете считать достаточным для поисков. К примеру, закрепите, что спустя 12 часов телефонных поисков и обходов запускаете бюрократический процесс, привлекаете полицию и местную администрацию.
Чтобы выяснить местонахождение собственников или жителей жилого помещения, подключите сотрудников на линии — консьержей, уборщиц, охранников и обходчиков. Распределите, кто из сотрудников пройдет по соседям и узнает контакты родственников, кто обзвонит соседей.
Поручите всем сотрудникам, занятым поисками, передавать сведения в диспетчерскую. Задача диспетчера — оперативно передавать полезные сведения главному инженеру.
Лучше, если главный инженер организации назначит ответственного за сбор информации диспетчера и будет принимать доклады только от него.
Пригласить свидетелей
Когда приняли решение вскрывать аварийную квартиру в отсутствие собственника, пригласите в свидетели соседей, членов совета дома или правления ТСЖ, а также сотрудников полиции. Свидетели нужны, чтобы в дальнейшем обезопасить сотрудников УО от обвинений в самоуправстве, порче имущества и т. п.
К примеру, главный инженер, который присутствует на аварии, может направить кого-то из сотрудников по соседям. Охотнее обычно соглашаются собственники квартир ниже той, что заливает во время аварии. Они больше других заинтересованы, чтобы ситуация разрешалась как можно быстрее.
Свидетелям нужно пояснить, в чем их функция, и какие бумаги нужно будет подписать в конце.
Принять решение о вскрытии
Определите ответственного в УО, ТСЖ, ЖСК, кто вправе принять решение о вскрытии аварийной квартиры. Ответственный должен будет определить, спустя какое время с начала аварии запустить процедуру вскрытия, и подписать соответствующий приказ.
Розыск начинают с опроса соседей. Вот данные, которые нужно выяснить:
- номер телефона собственника квартиры;
- где работает собственник, телефон организации;
- имена и контактные данные родственников собственника квартиры.
В начале розыска собственника аварийной квартиры или его родственников определите срок, который будете считать достаточным для поисков. К примеру, закрепите, что спустя 12 часов телефонных поисков и обходов запускаете бюрократический процесс, привлекаете полицию и местную администрацию.
Чтобы выяснить местонахождение собственников или жителей жилого помещения, подключите сотрудников на линии — консьержей, уборщиц, охранников и обходчиков. Распределите, кто из сотрудников пройдет по соседям и узнает контакты родственников, кто обзвонит соседей.
Поручите всем сотрудникам, занятым поисками, передавать сведения в диспетчерскую. Задача диспетчера — оперативно передавать полезные сведения главному инженеру.
Лучше, если главный инженер организации назначит ответственного за сбор информации диспетчера и будет принимать доклады только от него.
Пригласить свидетелей
Когда приняли решение вскрывать аварийную квартиру в отсутствие собственника, пригласите в свидетели соседей, членов совета дома или правления ТСЖ, а также сотрудников полиции. Свидетели нужны, чтобы в дальнейшем обезопасить сотрудников УО от обвинений в самоуправстве, порче имущества и т. п.
К примеру, главный инженер, который присутствует на аварии, может направить кого-то из сотрудников по соседям. Охотнее обычно соглашаются собственники квартир ниже той, что заливает во время аварии. Они больше других заинтересованы, чтобы ситуация разрешалась как можно быстрее.
Свидетелям нужно пояснить, в чем их функция, и какие бумаги нужно будет подписать в конце.
Принять решение о вскрытии
Определите ответственного в УО, ТСЖ, ЖСК, кто вправе принять решение о вскрытии аварийной квартиры. Ответственный должен будет определить, спустя какое время с начала аварии запустить процедуру вскрытия, и подписать соответствующий приказ.
Пример
Какой срок местные власти считают достаточным для розыска собственника аварийной квартиры
Как правило, муниципальные власти достаточным основанием для того, чтобы приступить к вскрытию аварийной квартиры, считают длительное отсутствие — свыше 48 часов в летний период и 24 часов в зимний период.
Помимо внутреннего приказа по организации, вызовите наряд полиции через дежурную часть и запросите присутствие сотрудников местной администрации. Если администрация отказывается направить сотрудника для участия во вскрытии аварийной квартиры, запросите письменное подтверждение того, что у администрации нет возражений.
Произвести вскрытие
Когда свидетели и представители полиции на месте, приступайте к вскрытию помещения.
Чтобы впоследствии обезопасить саму УО и ее сотрудников от ...
Когда свидетели и представители полиции на месте, приступайте к вскрытию помещения.
Чтобы впоследствии обезопасить саму УО и ее сотрудников от ...
Информационный источник публикации Актион МЦФЭР
Источник изображения Freepik
