Госдума в первом чтении одобрила штрафы за ненадлежащее содержание животных
За нарушение требований к содержанию домашних животных могут ввести штрафы до 10 тыс. руб. Соответствующие изменения предусмотрены в КоАП. Такой законопроект № 41446-8 Госдума приняла в первом чтении 24 сентября.
Требования к содержанию животных установлены Законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ. За нарушение этих требований предусмотрена административная, гражданская и уголовная ответственность для владельцев животных (ст. 21 Закона № 498-ФЗ). Вместе с тем административная ответственность за нарушение содержания животных в КоАП отсутствует. Это исключает возможность фактически применять нормы Закона № 498-ФЗ в части привлечения к ответственности недобросовестных владельцев животных. Также законодательство не определяет уполномоченные органы, которые бы рассматривали дела об административных правонарушениях, указали авторы законопроекта.
Все это приводит к тому, что владельцы домашних животных не соблюдают требования к их содержанию. В некоторых регионах зафиксированы многочисленные обращения в органы власти о ненадлежащем содержании домашних животных. Например, выгул животных без соблюдения безопасности для окружающих людей и животных, в том числе бесконтрольный выгул, выгул в неустановленных местах, рассказали авторы изменений.
Поэтому законопроект предлагает ввести административную ответственность за несоблюдение требований к содержанию домашних животных: штраф для граждан – до 3 тыс. руб., для индивидуальных предпринимателей – до 10 тыс. руб. Также предусмотрено создать органы исполнительной власти субъектов РФ, которые будут осуществлять региональный государственный контроль и надзор в области обращения с животными и рассматривать дела о соответствующих административных правонарушениях.
Административная ответственность для недобросовестных владельцев животных может стать эффективной предупредительной мерой и сократить количество правонарушений в области обращения с животными. Это касается в том числе тех, кто выгуливает домашних животных вне отведенных для этого мест, на детских, спортивных площадках, территориях образовательных организаций, указали авторы законопроекта.
Требования к содержанию животных установлены Законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ. За нарушение этих требований предусмотрена административная, гражданская и уголовная ответственность для владельцев животных (ст. 21 Закона № 498-ФЗ). Вместе с тем административная ответственность за нарушение содержания животных в КоАП отсутствует. Это исключает возможность фактически применять нормы Закона № 498-ФЗ в части привлечения к ответственности недобросовестных владельцев животных. Также законодательство не определяет уполномоченные органы, которые бы рассматривали дела об административных правонарушениях, указали авторы законопроекта.
Все это приводит к тому, что владельцы домашних животных не соблюдают требования к их содержанию. В некоторых регионах зафиксированы многочисленные обращения в органы власти о ненадлежащем содержании домашних животных. Например, выгул животных без соблюдения безопасности для окружающих людей и животных, в том числе бесконтрольный выгул, выгул в неустановленных местах, рассказали авторы изменений.
Поэтому законопроект предлагает ввести административную ответственность за несоблюдение требований к содержанию домашних животных: штраф для граждан – до 3 тыс. руб., для индивидуальных предпринимателей – до 10 тыс. руб. Также предусмотрено создать органы исполнительной власти субъектов РФ, которые будут осуществлять региональный государственный контроль и надзор в области обращения с животными и рассматривать дела о соответствующих административных правонарушениях.
Административная ответственность для недобросовестных владельцев животных может стать эффективной предупредительной мерой и сократить количество правонарушений в области обращения с животными. Это касается в том числе тех, кто выгуливает домашних животных вне отведенных для этого мест, на детских, спортивных площадках, территориях образовательных организаций, указали авторы законопроекта.
Информационный источник публикации Актион МЦФЭР
Источник изображения Freepik
