Как применять единые типовые нормы выдачи СИЗ
Эксперты разобрали, как читать новые единые типовые нормы выдачи СИЗ и заполнять документы без ошибок. В рекомендации найдете разъяснения по подбору от ведущих поставщиков СИЗ.
С 1 сентября работодатель вправе выдавать СИЗ по единым типовым нормам (далее — ЕТН), которые утвердили приказом Минтруда от 29.10.2021 № 767н. В рекомендации вначале рассказали, как составлены ЕТН, чтобы было легче ориентироваться в новом документе. Затем описали подготовительные мероприятия, с которыми перейдете на ЕТН без ошибок. В конце материала – требования к основному документу по обеспечению СИЗ – Нормам выдачи СИЗ работодателя.
С 1 сентября работодатель вправе выдавать СИЗ по единым типовым нормам (далее — ЕТН), которые утвердили приказом Минтруда от 29.10.2021 № 767н. В рекомендации вначале рассказали, как составлены ЕТН, чтобы было легче ориентироваться в новом документе. Затем описали подготовительные мероприятия, с которыми перейдете на ЕТН без ошибок. В конце материала – требования к основному документу по обеспечению СИЗ – Нормам выдачи СИЗ работодателя.
Как составлены ЕТН
Единые типовые нормы выдачи СИЗ – новый документ, который полностью меняет подход к формированию норм выдачи работодателя.
Единые типовые нормы состоят из трех приложений:
единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты по рабочим профессиям (приложение № 1);
единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты в зависимости от идентифицированных опасностей и опасных событий (приложение № 2);
единые типовые нормы выдачи дерматологических средств индивидуальной защиты и смывающих средств (приложение № 3).
В приложении № 1 – 5357 профессий. Для них подобрали минимальный набор СИЗ, который работодатель обязан выдать в любом случае. Если работодатель считает, что средства СИЗ средства защиты из приложения № 1 не подходят работнику согласно должности/профессии в штатном расписании, проверьте, правильно ли определили должность/профессию.
В приложении № 2 представили опасности и опасные события, с учетом которых работодатели дополняют перечень или расширяют спектр защитных свойств СИЗ для конкретного работника. У нескольких работников с одинаковой профессией может быть разный набор СИЗ на одной производственной площадке. По второму приложению работодатель сам определяет, какие опасности учитывать при выборе СИЗ.
По приложению № 3 выдают дерматологические СИЗ и смывающие средства. В таблице № 1 средства выбирают в зависимости от характера производственных загрязнений, в таблице № 2 — в зависимости от видов работ.
Какие есть наименования СИЗ
В единых типовых нормах применяют наименования специальной одежды из ТР ТС 019/2011. Однако используют формулировки из проекта с изменениями, которые внесут в приложение № 5. Документ планируют ввести в действие к концу 2024 года.
От формулировок в наименовании СИЗ в приложении № 1 зависит количество средства защиты, которые работодатель выбирает для профессии. Если после перечисленных в таблице СИЗ есть фраза «для защиты от...», то работодатель вправе выбирать одного из изделий, более подходящее для условий труда. Пример: пальто, полупальто, плащ для защиты от воды. Работодатель выбирает любую из трех перечисленных конструкций, которые по его мнению максимально подходят для его работника.
Единые типовые нормы состоят из трех приложений:
единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты по рабочим профессиям (приложение № 1);
единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты в зависимости от идентифицированных опасностей и опасных событий (приложение № 2);
единые типовые нормы выдачи дерматологических средств индивидуальной защиты и смывающих средств (приложение № 3).
В приложении № 1 – 5357 профессий. Для них подобрали минимальный набор СИЗ, который работодатель обязан выдать в любом случае. Если работодатель считает, что средства СИЗ средства защиты из приложения № 1 не подходят работнику согласно должности/профессии в штатном расписании, проверьте, правильно ли определили должность/профессию.
В приложении № 2 представили опасности и опасные события, с учетом которых работодатели дополняют перечень или расширяют спектр защитных свойств СИЗ для конкретного работника. У нескольких работников с одинаковой профессией может быть разный набор СИЗ на одной производственной площадке. По второму приложению работодатель сам определяет, какие опасности учитывать при выборе СИЗ.
По приложению № 3 выдают дерматологические СИЗ и смывающие средства. В таблице № 1 средства выбирают в зависимости от характера производственных загрязнений, в таблице № 2 — в зависимости от видов работ.
Какие есть наименования СИЗ
В единых типовых нормах применяют наименования специальной одежды из ТР ТС 019/2011. Однако используют формулировки из проекта с изменениями, которые внесут в приложение № 5. Документ планируют ввести в действие к концу 2024 года.
От формулировок в наименовании СИЗ в приложении № 1 зависит количество средства защиты, которые работодатель выбирает для профессии. Если после перечисленных в таблице СИЗ есть фраза «для защиты от...», то работодатель вправе выбирать одного из изделий, более подходящее для условий труда. Пример: пальто, полупальто, плащ для защиты от воды. Работодатель выбирает любую из трех перечисленных конструкций, которые по его мнению максимально подходят для его работника.
Если СИЗ объединяет несколько свойств, закупают средство со всеми перечисленными свойствами. Пример: обувь специальная для защиты от механических воздействий (ударов), нефти и/или нефтепродуктов.
Какие есть нормы выдачи
Для большинства наименований СИЗ определили четкие нормы выдачи на год или период. Их количество указывают в штуках, парах, комплектах или миллилитрах. Но есть нормы, которые работодатель определяет сам по документам изготовителя, например, для берушей.
Нормы выдачи СИЗ для защиты от пониженных температур определяют по климатическим поясам и классам защиты. Для этого используют таблицу из приложения № 4 к Правилам обеспечения работников СИЗ. Климатические пояса определяют по ГОСТ 12.4.303-2016.
Чем опасность отличается от опасного события
В единых типовым нормах появилось новое понятие – опасное событие. Это событие, в результате которого работник получил травму, заболевание или погиб. При оценки профрисков работодатели привыкли использовать термин «Опасность», поэтому в ЕТН может возникнуть путаница.
Рекомендуем при пересмотре оценки профрисков привести в соответствие опасности и опасные события. Пусть они будут схожи с наименованиями из приложения № 2 ЕТН.
Также учитывайте, что при наличии одной опасности может возникнуть несколько опасных событий. От опасного события зависит набор СИЗ, который работодатель выдаст работнику. Ниже перечислили все опасности из приложения № 2 ЕТН.
Какие есть опасности
В приложении № 2 СИЗ подбирают исходят из опасности и опасного события, которое может произойти. Выделяют 20 видов опасностей.
Как определить опасности для профессии или должности
Выбор СИЗ на основании ЕТН полностью зависит от опасностей и опасных событий, которые выявили во время оценки профрисков. Поэтому во время работы с приложением № 2 ЕТН используйте карту оценки профрисков на рабочем месте работника.
Проанализируйте опасности и выберите те, для которых защита с помощью СИЗ является неотъемлемым мероприятием. Как правило, это опасности среднего и высокого уровня риска.
Работодатель вправе не учитывать СИЗ от опасностей, уровень риска по которым не приведет к нанесению вреда здоровью работника во время работы, так как рисками управляют с помощью других мероприятий. Защиту от опасностей подтверждайте результатами СОУТ и ОПР (п. 18 Правил).
Для одной профессии в организации может быть разный перечень опасностей, если рабочие места отличаются друг от друга расположением, оборудованием, уровнем шума или запыленности.
Как выбрать подходящую конструкцию СИЗ
В приложении № 2 столбец 6 «Возможная конструкция средств индивидуальной защиты, дополнительные элементы конструкции» перечислены СИЗ и нет комментариев, как их выбирать. Ниже представили три встречающихся варианта.
В столбце 6 приложения № 2 перечислены возможные конструкции СИЗ, а в столбце 8 приложения № 2 дополнительные конструкции, которые пока не включили в ТР ТС 019/2011. Работодатель выбирает одну из конструкций СИЗ, которая больше подходит работникам для выполнения работ. Пример: для обуви специальной для защиты от скольжения предусмотрены шесть конструкций — ботинки, сапоги, полуботинки, полусапоги, полуботинки с перфорацией (п. 1.1 приложения № 2). Выбираем одну из шести конструкций, например, ботинки.
Нормы выдачи СИЗ для защиты от пониженных температур определяют по климатическим поясам и классам защиты. Для этого используют таблицу из приложения № 4 к Правилам обеспечения работников СИЗ. Климатические пояса определяют по ГОСТ 12.4.303-2016.
Чем опасность отличается от опасного события
В единых типовым нормах появилось новое понятие – опасное событие. Это событие, в результате которого работник получил травму, заболевание или погиб. При оценки профрисков работодатели привыкли использовать термин «Опасность», поэтому в ЕТН может возникнуть путаница.
Рекомендуем при пересмотре оценки профрисков привести в соответствие опасности и опасные события. Пусть они будут схожи с наименованиями из приложения № 2 ЕТН.
Также учитывайте, что при наличии одной опасности может возникнуть несколько опасных событий. От опасного события зависит набор СИЗ, который работодатель выдаст работнику. Ниже перечислили все опасности из приложения № 2 ЕТН.
Какие есть опасности
В приложении № 2 СИЗ подбирают исходят из опасности и опасного события, которое может произойти. Выделяют 20 видов опасностей.
- МЕХАНИЧЕСКИЕ ОПАСНОСТИ
- ОПАСНОСТЬ, СВЯЗАННАЯ С ВОЗДЕЙСТВИЕМ ОБЩИХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ЗАГРЯЗНЕНИЙ
- ОПАСНОСТИ, СВЯЗАННЫЕ С ВОЗДЕЙСТВИЕМ ЭЛЕКТРИЧЕСКОГО ТОКА, СТАТИЧЕСКОГО ЭЛЕКТРИЧЕСТВА, А ТАКЖЕ С ВОЗДЕЙСТВИЕМ ТЕРМИЧЕСКИХ РИСКОВ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ДУГИ
- ОПАСНОСТИ, СВЯЗАННЫЕ С ВОЗДЕЙСТВИЕМ ПОВЫШЕННЫХ/ПОНИЖЕННЫХ ТЕМПЕРАТУР
- ОПАСНОСТИ, СВЯЗАННЫЕ С НЕДОСТАТКОМ КИСЛОРОДА
- ХИМИЧЕСКИЕ ОПАСНОСТИ
- ОПАСНОСТЬ ВОЗДЕЙСТВИЯ ПОВЫШЕННОЙ КОНЦЕНТРАЦИИ АЭРОЗОЛЕЙ ПРЕИМУЩЕСТВЕННО ФИБРОГЕННОГО ДЕЙСТВИЯ (АПФД)
- ОПАСНОСТЬ ВОЗДЕЙСТВИЯ БИОЛОГИЧЕСКОГО ФАКТОРА (МИКРООРГАНИЗМЫ, НАСЕКОМЫЕ, ПАУКООБРАЗНЫЕ)
- ОПАСНОСТЬ ФИЗИЧЕСКИХ ПЕРЕГРУЗОК
- ОПАСНОСТЬ ВОЗДЕЙСТВИЯ ПОВЫШЕННОГО УРОВНЯ ШУМА
- ОПАСНОСТЬ ОТ ВОЗДЕЙСТВИЯ ПОВЫШЕННОЙ ВИБРАЦИИ
- ОПАСНОСТЬ, СВЯЗАННАЯ С ОСВЕЩЕНИЕМ/КОНТРАСТНОСТЬЮ В РАБОЧЕЙ ЗОНЕ
- ОПАСНОСТИ, СВЯЗАННЫЕ С ВОЗДЕЙСТВИЕМ ПОВЫШЕННОГО УРОВНЯ НЕИОНИЗИРУЮЩИХ ИЗЛУЧЕНИЙ
- ОПАСНОСТИ, СВЯЗАННЫЕ С ВОЗДЕЙСТВИЕМ ИОНИЗИРУЮЩИХ ИЗЛУЧЕНИЙ
- ОПАСНОСТЬ НАНЕСЕНИЯ УВЕЧИЙ ЖИВОТНЫМИ (МЛЕКОПИТАЮЩИМИ, ПТИЦАМИ, РЫБАМИ)
- ОПАСНОСТЬ НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ РАСТЕНИЙ
- ОПАСНОСТЬ, СВЯЗАННАЯ С ПОЖАРОМ
- ОПАСНОСТИ, СВЯЗАННЫЕ С ТРАНСПОРТНЫМИ СРЕДСТВАМИ
- ОПАСНОСТИ, СВЯЗАННЫЕ С РАБОТОЙ ВО ВЗРЫВОПОЖАРООПАСНОЙ СРЕДЕ
- ОПАСНОСТЬ, СВЯЗАННАЯ С ЗАГРЯЗНЕНИЕМ ОДЕЖДЫ СПЕЦИАЛЬНОЙ
Как определить опасности для профессии или должности
Выбор СИЗ на основании ЕТН полностью зависит от опасностей и опасных событий, которые выявили во время оценки профрисков. Поэтому во время работы с приложением № 2 ЕТН используйте карту оценки профрисков на рабочем месте работника.
Проанализируйте опасности и выберите те, для которых защита с помощью СИЗ является неотъемлемым мероприятием. Как правило, это опасности среднего и высокого уровня риска.
Работодатель вправе не учитывать СИЗ от опасностей, уровень риска по которым не приведет к нанесению вреда здоровью работника во время работы, так как рисками управляют с помощью других мероприятий. Защиту от опасностей подтверждайте результатами СОУТ и ОПР (п. 18 Правил).
Для одной профессии в организации может быть разный перечень опасностей, если рабочие места отличаются друг от друга расположением, оборудованием, уровнем шума или запыленности.
Как выбрать подходящую конструкцию СИЗ
В приложении № 2 столбец 6 «Возможная конструкция средств индивидуальной защиты, дополнительные элементы конструкции» перечислены СИЗ и нет комментариев, как их выбирать. Ниже представили три встречающихся варианта.
В столбце 6 приложения № 2 перечислены возможные конструкции СИЗ, а в столбце 8 приложения № 2 дополнительные конструкции, которые пока не включили в ТР ТС 019/2011. Работодатель выбирает одну из конструкций СИЗ, которая больше подходит работникам для выполнения работ. Пример: для обуви специальной для защиты от скольжения предусмотрены шесть конструкций — ботинки, сапоги, полуботинки, полусапоги, полуботинки с перфорацией (п. 1.1 приложения № 2). Выбираем одну из шести конструкций, например, ботинки.
Для каждой конструкции также указывают защитные свойства СИЗ, которые прописаны в документе о подтверждении соответствия – в сертификате или декларации. Пример: для обуви специальной резиновой или из полимерных материалов для защиты от механических воздействий выдают сапоги или полусапоги с ударопрочным подноском 200 Дж (п. 1.3 приложения № 2). Учитываем свойства СИЗ при закупке.
Для СИЗ от падения с высоты, для защиты от электрических полей и защиты органов дыхания перечислены всевозможные конструкции, которые работодатель комплектует для себя. Пример: для опасности падения при работе в люльке подъемника используют страховочную привязь в комплекте со стропом с амортизатором и соединительными элементами, а также анкерное устройство (п. 1.2 приложения № 2).
