Минфин разъяснил два спорных вопроса по 44-ФЗ
Ведомство разъяснило спорные вопросы по Закону № 44-ФЗ: правила заполнения контракта с едпоставщиком в ЕИС и порядок изменения существенных условий контракта.
Правила заполнения контракта с единственным поставщиком в ЕИС
Заключать контракт через ЕИС по пунктам 1, 8, 22 и 29 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ – это право заказчика, а не обязанность. Если заказчик решил реализовать такое право, формирование цены контракта и ИКЗ нужно заполнять в «структурированном виде». Остальную информацию заказчик может включить в контракт без использования ЕИС в виде отдельного файла. Например, условия из статей 34 и 51 Закона № 44-ФЗ.
Порядок изменения существенных условий контракта
По соглашению сторон до 1 января 2027 года можно изменить существенные условия контракта, если при его исполнении возникли независящие от сторон обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения. Предусмотренное этой нормой изменение можно провести с соблюдением положений частей 1.3–1.6 статьи 95 Закона № 44-ФЗ на основании решения (ч. 65.1 ст. 112 Закона № 44-ФЗ):
Ведомство отметило, что обстоятельства, независящие от сторон контракта, могут быть любыми, перечень открытый. Органы власти вправе определить конкретные требования или действия, необходимые для изменения условий контракта. Они также могут указывать типы контрактов или сферы, в которых работают такие решения.
Правила заполнения контракта с единственным поставщиком в ЕИС
Заключать контракт через ЕИС по пунктам 1, 8, 22 и 29 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ – это право заказчика, а не обязанность. Если заказчик решил реализовать такое право, формирование цены контракта и ИКЗ нужно заполнять в «структурированном виде». Остальную информацию заказчик может включить в контракт без использования ЕИС в виде отдельного файла. Например, условия из статей 34 и 51 Закона № 44-ФЗ.
Порядок изменения существенных условий контракта
По соглашению сторон до 1 января 2027 года можно изменить существенные условия контракта, если при его исполнении возникли независящие от сторон обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения. Предусмотренное этой нормой изменение можно провести с соблюдением положений частей 1.3–1.6 статьи 95 Закона № 44-ФЗ на основании решения (ч. 65.1 ст. 112 Закона № 44-ФЗ):
- Правительства – при закупках для федеральных нужд;
- высшего исполнительного органа госвласти субъекта – при закупках для нужд субъекта РФ;
- местной администрации – при закупках для муниципальных нужд.
Ведомство отметило, что обстоятельства, независящие от сторон контракта, могут быть любыми, перечень открытый. Органы власти вправе определить конкретные требования или действия, необходимые для изменения условий контракта. Они также могут указывать типы контрактов или сферы, в которых работают такие решения.
Письмо Минфина от 29.01.2026 № 24-06-06/6210
Информационный источник публикации Актион МЦФЭР
Источник изображения Freepik
