Как снизить штраф по 223-ФЗ
Карина Шарова
эксперт по закупкам
Мария Федюкович
эксперт в сфере закупок
Должностное лицо вправе попросить, чтобы снизили штраф, минимальный размер которого – 50 000 руб. и больше. Однако новый штраф составит не меньше чем половину размера минимального штрафа. Например, минимальный размер штрафа – 50 000 руб. Тогда штраф должностного лица снизят до суммы не менее 25 000 руб. (ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП).
Юридическое лицо вправе попросить, чтобы снизили штраф, минимальный размер которого – 100 000 руб. или выше. Штраф могут снизить только до половины его минимального размера. Например, минимальный размер штрафа для юрлица – 200 000 руб. Такой штраф снизят максимум до 100 000 руб. (ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП).
Снизить размер минимального штрафа вправе судья, орган или должностное лицо, которые рассматривают:
- дело о правонарушении;
- жалобу на постановление;
- решение по делу.
Об этом сказано в частях 2.2 и 3.2 статьи 4.1 Кодекса об административных правонарушениях.
ПРИМЕР
Как заказчик снизил штраф
Заказчик не разместил в ЕИС сведения о количестве и об общей стоимости договоров, которые заключил с субъектами малого и среднего предпринимательства за июнь, июль, август, сентябрь, октябрь ноябрь, декабрь 2014 года. Специалисты УФАС установили, что заказчик нарушил часть 19 статьи 4 Закона № 223-ФЗ, и вынесли пять постановлений о привлечении к ответственности. Штраф в отношении заказчика составил 300 000 руб. по каждому постановлению. Основание – часть 5 статьи 7.32.3 Кодекса об административных правонарушениях.
Заказчик обратился в арбитражный суд с просьбой отменить постановления УФАС. Судья штраф не отменил, но снизил его размер до 50 000 руб. по каждому постановлению. Основание – часть 3.2 статьи 4.1 КоАП (постановление Арбитражного суда Московской области от 23.03.2016 № Ф05-2212/2016).
С 25 июля 2022 года в КоАП внесли изменения для поддержки бизнеса. Теперь заказчики и поставщики вправе оплачивать только половину штрафа или ограничатся предупреждением, если совершили правонарушение впервые ( Федеральный закон от 14.07.2022 № 290-ФЗ).
Когда штраф заменят на предупреждение. Заменить штраф на предупреждение заказчики и поставщики смогут даже в случае, если санкцией статьи КоАП не предусмотрена такая замена. Ограничиться предупреждением можно в случае, если нарушитель не нанес имущественного ущерба, не причинил вред жизни и здоровью людей, безопасности государства, окружающей среде, а также не создал угрозу возникновения чрезвычайной ситуации. Раньше такое послабление действовало только в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства и НКО ( ст. 3.4 КоАП).
Как снизить размер штрафа. Если нарушитель предотвратил вредные последствия нарушения или добровольно возместил ущерб либо устранил вред и у штрафа есть минимальное и максимальное значение, то штраф назначат в минимальном размере (ч. 3.4-1 ст. 4.1 КоАП).
Как получить скидку на штраф. Если оплатить штраф в течение 20 дней со дня, когда вынесли постановление о санкции, можно будет заплатить лишь половину суммы. Если компания или ИП получат копию постановления по почте после истечения 20 дней, лицо, которое вынесло постановление, по ходатайству может восстановить срок (ч. 1.3-1–1.3-3 ст. 32.2 КоАП).
Когда штраф заменят на предупреждение. Заменить штраф на предупреждение заказчики и поставщики смогут даже в случае, если санкцией статьи КоАП не предусмотрена такая замена. Ограничиться предупреждением можно в случае, если нарушитель не нанес имущественного ущерба, не причинил вред жизни и здоровью людей, безопасности государства, окружающей среде, а также не создал угрозу возникновения чрезвычайной ситуации. Раньше такое послабление действовало только в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства и НКО ( ст. 3.4 КоАП).
Как снизить размер штрафа. Если нарушитель предотвратил вредные последствия нарушения или добровольно возместил ущерб либо устранил вред и у штрафа есть минимальное и максимальное значение, то штраф назначат в минимальном размере (ч. 3.4-1 ст. 4.1 КоАП).
Как получить скидку на штраф. Если оплатить штраф в течение 20 дней со дня, когда вынесли постановление о санкции, можно будет заплатить лишь половину суммы. Если компания или ИП получат копию постановления по почте после истечения 20 дней, лицо, которое вынесло постановление, по ходатайству может восстановить срок (ч. 1.3-1–1.3-3 ст. 32.2 КоАП).
