Минстрой разъяснил, как реагировать на жалобы о нарушении качества КУ
Когда за нарушение качества КУ отвечает управленец, а когда – ресурсник, в какие сроки реагировать на жалобы жителей и что грозит, если нарушить обязанности. Разъяснения дал Минстрой в письме от 14.10.2024 № 26746-ОГ/00.
РСО отвечает за поставки ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в МКД и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установили договором с такой организацией (ч. 15 ст. 161 ЖК). Управляющая МКД организация должна обеспечивать в том числе благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества, решение вопросов пользования этим имуществом, предоставление КУ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования к предоставлению КУ. Управленец также обязан принимать от собственников и нанимателей обращения о нарушениях требований к качеству и непрерывности предоставления КУ, нарушениях при расчете размера платы и взаимодействовать с РСО, регоператором ТКО при рассмотрении обращений (ч. 1, 11 ст. 161 ЖК).
Таким образом, управляющая МКД организация выступает «единым окном» для приема жалоб потребителей на нарушение качества коммунальных услуг и обязана отвечать за качество КУ внутри МКД в части надлежащего содержания внутридомовых инженерных коммуникаций. Тогда как РСО отвечает за качество коммунальных услуг до границы внутридомовых коммуникаций.
В том числе для контроля за работой внутридомовых инженерных систем дома, качеством коммунальных ресурсов, круглосуточной регистрации и контроля выполнения заявок собственников и пользователей помещений МКД управленец должен создать круглосуточную аварийно-диспетчерскую службу согласно пунктам 9, 10, 12, 13 Правил № 416.
АДС отвечает в том числе (п. 13 Правил № 416):
При этом собственника или пользователя помещения необходимо проинформировать о планируемых сроках исполнения заявки в течение получаса с момента ее регистрации. При аварийных повреждениях внутридомовых инженерных систем АДС также информирует орган МСУ о характере повреждения и планируемых сроках устранения.
Заявки на неисправность инженерного оборудования или конструкций нужно рассмотреть в день поступления, не позднее чем на следующий день – устранить. Если требуется более длительное время или запчасти, которых в данный момент нет, необходимо об этом сообщить заявителю. Аналогичные меры принимают и по заявкам по телефону или через систему диспетчерской связи. Аварийные заявки устраняются в сроки в приложении № 2 к Правилам № 170 (п. 2.2.6 Правил № 170). Порядок приема заявок урегулирован Правилами № 354.
Заявки об устранении мелких неисправностей и повреждений выполняют в круглосуточном режиме по согласованным с заявителем сроку и перечнем работ.
При работе АДС необходимо соблюдать требования к тишине и покою граждан. УО, ТСЖ, ЖСК, ЖК обязаны обеспечить аварийно-диспетчерское обслуживание согласно требованиям Правил № 416 и Правил № 354. При этом при поступлении сигналов об аварии, повреждении внутридомовых инженерных систем, которые относятся к общему имуществу, АДС сообщает об этом в аварийные службы соответствующих РСО и устраняет аварии, повреждения самостоятельно либо вместе с этими службами. Если законодательство предусматривает специальные требования к аварийному обслуживанию РСО, АДС управленца сообщает об этом в соответствующие аварийные службы и контролирует их работу (п. 14 Правил № 416).
Управляющая МУД организация обязана принимать сообщения потребителей о ненадлежащем качестве КУ, даже если эти услуги собственники получают по прямому договору. Работник АДС должен немедленно после получения сообщения уведомить РСО, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс, дату и время проверки (подп. «в» п. 31(1) Правил № 354).
Нарушение вышеуказанных требований к работе АДС будет считаться грубым нарушением лицензионных требований. За это управленцу грозит административная ответственность.
Таким образом, организация аварийно-диспетчерской службы – это лицензионное требование, а значит, такая обязанность относится к деятельности управляющей организации. Для РСО создание аварийно-диспетчерской службы необязательное требование.
РСО отвечает за поставки ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в МКД и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установили договором с такой организацией (ч. 15 ст. 161 ЖК). Управляющая МКД организация должна обеспечивать в том числе благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества, решение вопросов пользования этим имуществом, предоставление КУ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования к предоставлению КУ. Управленец также обязан принимать от собственников и нанимателей обращения о нарушениях требований к качеству и непрерывности предоставления КУ, нарушениях при расчете размера платы и взаимодействовать с РСО, регоператором ТКО при рассмотрении обращений (ч. 1, 11 ст. 161 ЖК).
Таким образом, управляющая МКД организация выступает «единым окном» для приема жалоб потребителей на нарушение качества коммунальных услуг и обязана отвечать за качество КУ внутри МКД в части надлежащего содержания внутридомовых инженерных коммуникаций. Тогда как РСО отвечает за качество коммунальных услуг до границы внутридомовых коммуникаций.
В том числе для контроля за работой внутридомовых инженерных систем дома, качеством коммунальных ресурсов, круглосуточной регистрации и контроля выполнения заявок собственников и пользователей помещений МКД управленец должен создать круглосуточную аварийно-диспетчерскую службу согласно пунктам 9, 10, 12, 13 Правил № 416.
АДС отвечает в том числе (п. 13 Правил № 416):
- за локализацию аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем не более чем в течение получаса с момента регистрации заявки;
- ликвидацию засоров внутридомовой инженерной системы водоотведения в течение двух часов с момента регистрации заявки;
- подачу коммунальных услуг при аварийных повреждениях внутридомовых инженерных систем в срок не более установленной продолжительности перерыва в предоставлении КУ;
- устранение аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем в срок не более трех суток с даты аварийного повреждения.
При этом собственника или пользователя помещения необходимо проинформировать о планируемых сроках исполнения заявки в течение получаса с момента ее регистрации. При аварийных повреждениях внутридомовых инженерных систем АДС также информирует орган МСУ о характере повреждения и планируемых сроках устранения.
Заявки на неисправность инженерного оборудования или конструкций нужно рассмотреть в день поступления, не позднее чем на следующий день – устранить. Если требуется более длительное время или запчасти, которых в данный момент нет, необходимо об этом сообщить заявителю. Аналогичные меры принимают и по заявкам по телефону или через систему диспетчерской связи. Аварийные заявки устраняются в сроки в приложении № 2 к Правилам № 170 (п. 2.2.6 Правил № 170). Порядок приема заявок урегулирован Правилами № 354.
Заявки об устранении мелких неисправностей и повреждений выполняют в круглосуточном режиме по согласованным с заявителем сроку и перечнем работ.
При работе АДС необходимо соблюдать требования к тишине и покою граждан. УО, ТСЖ, ЖСК, ЖК обязаны обеспечить аварийно-диспетчерское обслуживание согласно требованиям Правил № 416 и Правил № 354. При этом при поступлении сигналов об аварии, повреждении внутридомовых инженерных систем, которые относятся к общему имуществу, АДС сообщает об этом в аварийные службы соответствующих РСО и устраняет аварии, повреждения самостоятельно либо вместе с этими службами. Если законодательство предусматривает специальные требования к аварийному обслуживанию РСО, АДС управленца сообщает об этом в соответствующие аварийные службы и контролирует их работу (п. 14 Правил № 416).
Управляющая МУД организация обязана принимать сообщения потребителей о ненадлежащем качестве КУ, даже если эти услуги собственники получают по прямому договору. Работник АДС должен немедленно после получения сообщения уведомить РСО, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс, дату и время проверки (подп. «в» п. 31(1) Правил № 354).
Нарушение вышеуказанных требований к работе АДС будет считаться грубым нарушением лицензионных требований. За это управленцу грозит административная ответственность.
Таким образом, организация аварийно-диспетчерской службы – это лицензионное требование, а значит, такая обязанность относится к деятельности управляющей организации. Для РСО создание аварийно-диспетчерской службы необязательное требование.
Информационный источник публикации Актион МЦФЭР
Источник изображения Freepik
