Поправки в Законе 54-ФЗ: новый способ передачи чека покупателю, расчеты через посредника и другие изменения
Правительство внесло в Госдуму проект поправок в Законе 54-ФЗ. Проект уже ранее выносили на обсуждение. В Госдуму внесли доработанную редакцию. Из текста проекта убрали требования к высоте и контрастности печатных символов в чеке. Такие правила были в первоначальной версии проекта. Но оставили право ФНС устанавливать требования к оформлению чека в приказе ФНС. Вводят еще один способ передачи чека покупателю, прописали правила расчетов с участием посредников, дополнили перечень организаций и ИП, освобожденных от ККТ, упростили порядок регистрации и перерегистрации ККТ.
Поправки вступят в силу с 1 сентября 2024 года. Поправки, касающиеся использования портала госуслуг при регистрации (перерегистрации) ККТ, вступают в силу по истечении 180 дней с даты вступления в силу Закона.
Передача чека покупателю. Появится новый способ передачи чека покупателю. Продавцы смогут направлять покупателям чеки в электронном виде на информационный ресурс ФНС. Это сервис «Мои чеки онлайн». Такой способ передачи чека будет возможен, если в состав чека включены номер телефона или электронный адрес почты покупателя, который тот оставил в информационном ресурсе ФНС. Также покупатель может сообщить данные сведения продавцу либо предъявить QR-код из приложения. Для передачи чека через ресурс ФНС потребуется согласие покупателя.
По-прежнему можно будет заменить бумажный чек его отправкой на электронную почту или на абонентский номер. При этом также потребуется согласие покупателя. Сейчас согласие не обязательно. Достаточно, чтобы у продавца была информация об адресе электронной почты или абонентском номере.
Ранее в бизнес-сообществе обсуждались возможные поправки в Законе 54-ФЗ, которые предоставят возможность не выдавать кассовый чек, если покупатель от него отказался. Однако подобных изменений не будет. Даже если покупатель скажет кассиру, что ему чек не нужен, кассир все равно обязан его выдать или направить в электронном виде.
Правила передачи чека при безналичной оплате. Продавец обязан обеспечить покупателю возможность указать абонентский номер или адрес электронной почты при безналичных платежах, исключающих взаимодействие покупателя с продавцом. Речь идет об оплате через интернет или через отделения банка (банкоматы). То есть если покупатель приобретает товар в интернет-магазине, то в форме заказа должны быть обязательные поля для электронной почты и (или) номера мобильного телефона. Ранее такого требования закон не содержал, но такие меры были рекомендованы в письмах ФНС. Если ваш сайт не соответствует данным требованиям, нужно его доработать и ввести обязательные поля для электронной почты и абонентского номера.
Также уточнили, когда нужно сформировать и направить чек при передаче товара, работ, услуг, если расчет производится без взаимодействия продавца и покупателя. Это нужно сделать не позднее рабочего дня, следующего за днем расчета, но не позднее момента окончания выполнения услуги.
Расчеты с предъявлением электронного средства платежа. Вводят определение расчетов с предъявлением ЭСП. К таким расчетам относят расчеты по карте или через систему быстрых платежей, если такие расчеты производятся при непосредственном взаимодействии покупателя с пользователем ККТ либо с автоматическим устройством для расчетов. Ранее понятие «расчетов с предъявлением ЭСП» в законе не было прописано.
Требования к оформлению кассового чека. ФНС сможет утверждать в приказе дополнительные требования к качеству печати и размеру символов фискальных документов, качеству печати и размеру QR-кода на бумажных чеках, а также качеству и времени отображения QR-кода на дисплее автоматического устройства. От введения данных требований в сам Закон 54-ФЗ отказались.
Перечень лиц, освобожденных от ККТ. От обязанности применения ККТ освободят:
Расчеты с участием посредника. Регламентируют порядок применения ККТ при расчетах с покупателем с участием третьего лица (посредника). Прописали, кто должен применять ККТ для разных ситуаций (в зависимости от того, кто принимает деньги и передает товары, работы, услуги).
1. Деньги за товары, работы, услуги принимает посредник, он же передает покупателю эти товары, работы услуги. В этом случае поставщик вправе не применять ККТ, при условии что посредник:
Если посредник получает деньги от покупателя за товары, работы, услуги до или после момента выдачи товара, передачи работ, услуг, ККТ нужно применять и в момент получения денег, и в момент передачи товаров (работ, услуг).
Если посредник не применит ККТ и поставщик также не применит ККТ, поставщик признается не применившим ККТ, что повлечет административную ответственность по части 2 статьи 14.5 КоАП.
Если поставщик вправе не применять ККТ по Закону 54-ФЗ, посредник все равно обязан применять ККТ. Если посредник не пробьет чек, он признается не применившим ККТ, что повлечет административную ответственность по части 2 статьи 14.5 КоАП.
2. Поставщик принимает деньги от покупателя сам без участия посредника, а товары, работы, услуги передает посредник. В этом случае ККТ должен применять поставщик при получении денег от покупателя.
3. Деньги от покупателя принимает посредник, а товары, работы, услуги покупателю передает сам поставщик без участия посредника, ККТ обязан применять поставщик.
Вышеприведенный порядок применяется также:
Заявление о регистрации (перерегистрации) ККТ. Появится еще один способ подачи заявления о регистрации (перерегистрации) или снятия с учета ККТ. Заявление можно будет подавать через портал госуслуг. Сейчас есть только два способа подачи – на бумаге или через личный кабинет ККТ. Эти способы также останутся.
Отчет о регистрации ККТ. При регистрации ККТ разрешат не передавать в налоговый орган сведения из отчета о регистрации, если такой отчет передан через ОФД.
Перерегистрация ККТ в связи с заменой ФН. Упростят порядок перерегистрации ККТ в связи с заменой фискального накопителя. При замене фискального накопителя вместо заявления о перерегистрации можно направить через ОФД отчет об изменении параметров регистрации. Если инспекторы решат, что в отчете не хватает каких-то данных, то в перерегистрации откажут. В этом случае нужно будет подать заявление о перерегистрации ККТ в общем порядке.
Срок регистрации (перерегистрации, снятия с учета). Сократят в два раза срок направления карточки о регистрации, перерегистрации, снятии с учета ККТ. Теперь карточки будут направлять пользователю в течение пяти рабочих дней с даты подачи заявления. Сейчас срок направления карточек – 10 рабочих дней.
Поправки вступят в силу с 1 сентября 2024 года. Поправки, касающиеся использования портала госуслуг при регистрации (перерегистрации) ККТ, вступают в силу по истечении 180 дней с даты вступления в силу Закона.
Передача чека покупателю. Появится новый способ передачи чека покупателю. Продавцы смогут направлять покупателям чеки в электронном виде на информационный ресурс ФНС. Это сервис «Мои чеки онлайн». Такой способ передачи чека будет возможен, если в состав чека включены номер телефона или электронный адрес почты покупателя, который тот оставил в информационном ресурсе ФНС. Также покупатель может сообщить данные сведения продавцу либо предъявить QR-код из приложения. Для передачи чека через ресурс ФНС потребуется согласие покупателя.
По-прежнему можно будет заменить бумажный чек его отправкой на электронную почту или на абонентский номер. При этом также потребуется согласие покупателя. Сейчас согласие не обязательно. Достаточно, чтобы у продавца была информация об адресе электронной почты или абонентском номере.
Ранее в бизнес-сообществе обсуждались возможные поправки в Законе 54-ФЗ, которые предоставят возможность не выдавать кассовый чек, если покупатель от него отказался. Однако подобных изменений не будет. Даже если покупатель скажет кассиру, что ему чек не нужен, кассир все равно обязан его выдать или направить в электронном виде.
Правила передачи чека при безналичной оплате. Продавец обязан обеспечить покупателю возможность указать абонентский номер или адрес электронной почты при безналичных платежах, исключающих взаимодействие покупателя с продавцом. Речь идет об оплате через интернет или через отделения банка (банкоматы). То есть если покупатель приобретает товар в интернет-магазине, то в форме заказа должны быть обязательные поля для электронной почты и (или) номера мобильного телефона. Ранее такого требования закон не содержал, но такие меры были рекомендованы в письмах ФНС. Если ваш сайт не соответствует данным требованиям, нужно его доработать и ввести обязательные поля для электронной почты и абонентского номера.
Также уточнили, когда нужно сформировать и направить чек при передаче товара, работ, услуг, если расчет производится без взаимодействия продавца и покупателя. Это нужно сделать не позднее рабочего дня, следующего за днем расчета, но не позднее момента окончания выполнения услуги.
Расчеты с предъявлением электронного средства платежа. Вводят определение расчетов с предъявлением ЭСП. К таким расчетам относят расчеты по карте или через систему быстрых платежей, если такие расчеты производятся при непосредственном взаимодействии покупателя с пользователем ККТ либо с автоматическим устройством для расчетов. Ранее понятие «расчетов с предъявлением ЭСП» в законе не было прописано.
Требования к оформлению кассового чека. ФНС сможет утверждать в приказе дополнительные требования к качеству печати и размеру символов фискальных документов, качеству печати и размеру QR-кода на бумажных чеках, а также качеству и времени отображения QR-кода на дисплее автоматического устройства. От введения данных требований в сам Закон 54-ФЗ отказались.
Перечень лиц, освобожденных от ККТ. От обязанности применения ККТ освободят:
- ИП, оказывающих на основании лицензии образовательные услуги и услуги в сфере физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности;
- расчеты за прием любой тары и пригодных для вторичного использования материалов, за исключением металлолома, драгоценных металлов и драгоценных камней. Сейчас можно не применять ККТ при приеме от населения стеклотары и утильсырья.
Расчеты с участием посредника. Регламентируют порядок применения ККТ при расчетах с покупателем с участием третьего лица (посредника). Прописали, кто должен применять ККТ для разных ситуаций (в зависимости от того, кто принимает деньги и передает товары, работы, услуги).
1. Деньги за товары, работы, услуги принимает посредник, он же передает покупателю эти товары, работы услуги. В этом случае поставщик вправе не применять ККТ, при условии что посредник:
- не является кредитной организацией или иным лицом, которое освобождено от применения ККТ;
- применил при расчетах ККТ, выдал или направил покупателю чек, который содержит сведения о товаре, работе, услуге, наименовании поставщика и его ИНН;
- при расчетах за маркированные товары применил ККТ, сформировал фискальные документы и направил их в налоговый орган и в систему маркировки.
Если посредник получает деньги от покупателя за товары, работы, услуги до или после момента выдачи товара, передачи работ, услуг, ККТ нужно применять и в момент получения денег, и в момент передачи товаров (работ, услуг).
Если посредник не применит ККТ и поставщик также не применит ККТ, поставщик признается не применившим ККТ, что повлечет административную ответственность по части 2 статьи 14.5 КоАП.
Если поставщик вправе не применять ККТ по Закону 54-ФЗ, посредник все равно обязан применять ККТ. Если посредник не пробьет чек, он признается не применившим ККТ, что повлечет административную ответственность по части 2 статьи 14.5 КоАП.
2. Поставщик принимает деньги от покупателя сам без участия посредника, а товары, работы, услуги передает посредник. В этом случае ККТ должен применять поставщик при получении денег от покупателя.
3. Деньги от покупателя принимает посредник, а товары, работы, услуги покупателю передает сам поставщик без участия посредника, ККТ обязан применять поставщик.
Вышеприведенный порядок применяется также:
- при возврате покупателем товара, работы, услуги или получении иного встречного предоставления за товары, работы, услуги;
- другим лицом (агентом), которое по поручению поставщика поручает субагенту или иному третьему лицу принимать деньги от покупателя и передавать ему товары, работы, услуги. Если субагент или иное лицо не применит ККТ, то агент считается не применившим ККТ.
Заявление о регистрации (перерегистрации) ККТ. Появится еще один способ подачи заявления о регистрации (перерегистрации) или снятия с учета ККТ. Заявление можно будет подавать через портал госуслуг. Сейчас есть только два способа подачи – на бумаге или через личный кабинет ККТ. Эти способы также останутся.
Отчет о регистрации ККТ. При регистрации ККТ разрешат не передавать в налоговый орган сведения из отчета о регистрации, если такой отчет передан через ОФД.
Перерегистрация ККТ в связи с заменой ФН. Упростят порядок перерегистрации ККТ в связи с заменой фискального накопителя. При замене фискального накопителя вместо заявления о перерегистрации можно направить через ОФД отчет об изменении параметров регистрации. Если инспекторы решат, что в отчете не хватает каких-то данных, то в перерегистрации откажут. В этом случае нужно будет подать заявление о перерегистрации ККТ в общем порядке.
Срок регистрации (перерегистрации, снятия с учета). Сократят в два раза срок направления карточки о регистрации, перерегистрации, снятии с учета ККТ. Теперь карточки будут направлять пользователю в течение пяти рабочих дней с даты подачи заявления. Сейчас срок направления карточек – 10 рабочих дней.
Источник: законопроект № 500600-8 о внесении поправок в Закон 54-ФЗ
(размещен на сайте Госдумы).
