Кто должен ремонтировать или заменять контейнеры для ТКО
Любовь Чеснокова
главный редактор объединенной редакции «Городское хозяйство и ЖКХ»
Ремонтировать имущество должен его владелец. Если контейнеры установил регоператор по обращению с ТКО, то и ремонтировать их должен регоператор. Когда регоператоры отказываются ремонтировать или заменять контейнеры ТКО, они объясняют отказ тем, что расходы на эти работы не заложены в тариф. Значит, у регоператора нет средств, чтобы ремонтировать мусорные контейнеры, менять их на новые.
Действительно, по закону расходы регоператора на приобретение контейнеров могут вносить в расчет необходимой валовой выручки для формирования тарифа по обращению с ТКО. Такой порядок установлен пунктом 90 Основ ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства от 30.05.2016 № 484.
Чтобы убедить регоператора ТКО отремонтировать или заменить контейнер, поднимите договор. Затем подготовьте претензию и письмо местным властям.
В договоре проверьте пункты 11 и 13. Дело в том, что в типовом договоре, который должен использовать регоператор ТКО, в этих пунктах прописаны обязанности регоператора ТКО и потребителя. Типовая форма договора утверждена постановлением Правительства от 12.11.2016 № 1156. В нашем случае — управляющей МКД организации. Региональный оператор обязан принимать необходимые меры по своевременной замене поврежденных контейнеров, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании. Порядок и сроки замены контейнеров устанавливают законодательством субъекта РФ. Точная формулировка обязанности регоператора ремонтировать контейнеры в типовом договоре должна быть, как на рисунке 5.
Рисунок 5. Формулировка обязанности регоператора ТКО заменять контейнеры
Напомните регоператору ТКО, что не позднее 25 декабря каждого года он направляет в орган местного самоуправления сведения о количестве планируемых к размещению контейнеров и бункеров. Это предусмотрено пунктом 13.1 Правил обращения с ТКО, утвержденных постановлением Правительства от 12.11.2016 № 1156. Параллельно подготовьте и направьте письменное обращение в орган местного самоуправления.
Обоснуйте свое требование отремонтировать или заменить контейнер позицией Минприроды. Министерство считает, что органы местного самоуправления имеют право самостоятельно закупить контейнеры, бункеры и установить их в местах накопления ТКО. В Минприроды отмечают, что законодательством не поименованы лица, которые обязаны приобретать контейнеры и бункеры для накопления ТКО. Контейнеры могут приобретать, в частности, собственники земельных участков, на которых расположены места накопления ТКО, органы местного самоуправления, управляющие МКД организации, потребители, регоператоры. Позиция изложена в письмах Минприроды от 18.01.2019 № 12-47/928, от 07.03.2019 № 08-25-53/5268.
Управляющая МКД организация как сторона по договору с регоператором обязана не допускать повреждения контейнеров, сжигания ТКО в контейнерах, а также на контейнерных площадках, складирования в контейнерах запрещенных отходов и предметов. Это указано в подпункте «д» пункта 13 Типового договора.
Обоснуйте свое требование отремонтировать или заменить контейнер позицией Минприроды. Министерство считает, что органы местного самоуправления имеют право самостоятельно закупить контейнеры, бункеры и установить их в местах накопления ТКО. В Минприроды отмечают, что законодательством не поименованы лица, которые обязаны приобретать контейнеры и бункеры для накопления ТКО. Контейнеры могут приобретать, в частности, собственники земельных участков, на которых расположены места накопления ТКО, органы местного самоуправления, управляющие МКД организации, потребители, регоператоры. Позиция изложена в письмах Минприроды от 18.01.2019 № 12-47/928, от 07.03.2019 № 08-25-53/5268.
Управляющая МКД организация как сторона по договору с регоператором обязана не допускать повреждения контейнеров, сжигания ТКО в контейнерах, а также на контейнерных площадках, складирования в контейнерах запрещенных отходов и предметов. Это указано в подпункте «д» пункта 13 Типового договора.
