Надзор в сфере пожарной безопасности
Юлия Патеева
юрист-редактор Системы Образование, эксперт по комплексной безопасности и санитарному законодательству, разработчик инструкции о мерах пожарной безопасности, программ производственного контроля и другой локальной документации
Пожарный надзор регулирует постановление Правительства от 12.04.2012 № 290. В 2025 году его обновили. Рассмотрим новое в процедуре контроля и общий порядок проведения.
Новое в процедуре контроля
С сентября 2025 года действуют поправки к положению о пожарном надзоре (постановление Правительства от 27.08.2025 № 1288). Также обновили некоторые проверочные листы, которые применяют при госпожнадзоре в детском саду и школе (приказ МЧС от 24.07.2025 № 652). Семь основных изменений – в таблице.
Что изменилось в процедуре контроля пожарной безопасности
Общая процедура контроля
Проверять, как детский сад и школа соблюдают правила пожарной безопасности, будет Госпожнадзор. Предусмотрены два вида мероприятий – обязательный профилактический визит и внеплановые проверки.
Обязательный профвизит
Частота профвизитов зависит от категории риска образовательной организации (ч. 1 ст. 25, п. 1 ч. 1 ст. 52.1 Закона № 248-ФЗ). Сроки установлены пунктом 41 положения о пожнадзоре и постановлением Правительства от 01.10.2025 № 1511. Подробности – в таблице.
Периодичность плановых профвизитов
Проверять, как детский сад и школа соблюдают правила пожарной безопасности, будет Госпожнадзор. Предусмотрены два вида мероприятий – обязательный профилактический визит и внеплановые проверки.
Обязательный профвизит
Частота профвизитов зависит от категории риска образовательной организации (ч. 1 ст. 25, п. 1 ч. 1 ст. 52.1 Закона № 248-ФЗ). Сроки установлены пунктом 41 положения о пожнадзоре и постановлением Правительства от 01.10.2025 № 1511. Подробности – в таблице.
Периодичность плановых профвизитов
Посмотреть категорию риска школы и детского сада можно на сайте МЧС, а узнать, запланировали ли профвизит в текущем году – на сайте Генпрокуратуры.
Внеплановые проверки
Внеплановый контроль организуют при наличии оснований. Они едины для всех видов госнадзора (ч. 1 ст. 66 Закона № 248-ФЗ). При этом одно основание имеет специфику – наличие индикатора риска. В сфере пожарного надзора их установили приказом МЧС от 07.06.2021 № 364:
Подготовка и прохождение контроля
Чтобы подготовиться к контролю, используйте справочник с документами и чек-лист с контрольными вопросами инспектора. Материалы составлены в соответствии с правилами пожарной безопасности и проверочными листами (приказ МЧС от 09.02.2022 № 78).
Распределить между подчиненными обязанности по участию в госконтроле поможет приказ, а ответить на запросы ...
Внеплановые проверки
Внеплановый контроль организуют при наличии оснований. Они едины для всех видов госнадзора (ч. 1 ст. 66 Закона № 248-ФЗ). При этом одно основание имеет специфику – наличие индикатора риска. В сфере пожарного надзора их установили приказом МЧС от 07.06.2021 № 364:
- оштрафованный эксперт выдал ложное заключение о соответствии здания организации требованиям пожарной безопасности и с даты выдачи заключения и наказания не прошло 3-х лет;
- система противопожарной защиты в течение последних 30-ти дней сработала ложно три и более раза;
- государственная или муниципальная организация не имеет финансовых документов о расходах на пожарную безопасность за последние три года;
- электросеть работает в аварийном режиме: электрическая перегрузка, короткое замыкание или большое переходное сопротивление;
- системы противопожарной защиты плохо работают;
- фирму, которая в течение 30-ти последних дней устанавливала, ремонтировала или обслуживала системы противопожарной защиты, лишили лицензии в связи с грубыми нарушениями требований;
- заключение о независимой оценке пожарного риска и расчет пожарного риска за последний год противоречат друг другу.
Подготовка и прохождение контроля
Чтобы подготовиться к контролю, используйте справочник с документами и чек-лист с контрольными вопросами инспектора. Материалы составлены в соответствии с правилами пожарной безопасности и проверочными листами (приказ МЧС от 09.02.2022 № 78).
Распределить между подчиненными обязанности по участию в госконтроле поможет приказ, а ответить на запросы ...
Информационный источник публикации Актион МЦФЭР
Источник изображения Freepik
