10 ответов по экологии в мае

В обзоре собрали самые частые вопросы экспертам Системы Экология в мае.

Вопрос 1. ЗСО

Можно ли использовать гербициды в зонах санитарной охраны водозаборных артезианских скважин второго и третьего поясов?

Гербициды относят к химическим веществам, которые могут загрязнять почву и подземные воды. Их использование в зонах санитарной охраны скважин потенциально опасно. Второй и третий пояса ЗСО предназначены для защиты источника водоснабжения от биологических и химических загрязнений соответственно. В пределах второго и третьего поясов нельзя размещать объекты, которые несут опасность химического загрязнения подземных вод, например склады ядохимикатов и минеральных удобрений. В этих поясах запрещена деятельность, которая может привести к накоплению вредных веществ в водоисточнике и нарушению санитарного режима.

Применение гербицидов регулируют комплексом ограничений, которые направлены на предотвращение химического загрязнения источников водоснабжения. Основных нормативных актов, которые регулируют требования к поясам ЗСО, два:

• СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;
• Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Вопрос 2. Утилизация

В каком нормативном документе установили перечень отходов, которые можно утилизировать в пиролизной печи?

Законодательно перечень отходов, которые можно утилизировать методом пиролиза, не установили. Однако примеры таких отходов можно найти в разделе «Методы пиролиза» ИТС 9-2025 «Утилизация и обезвреживание отходов термическими способами». Например, методом пиролиза можно утилизировать автопокрышки, резинотехнические изделия, отходы пластмасс, ТКО, отработанные масла, некоторые обеззараженные медицинские отходы.

Вопрос 3. Класс опасности отхода

Каким документом устанавливают степени вредного воздействия опасных отходов на окружающую природную среду?

Сейчас понятие степени вредного воздействия опасных отходов на природную среду не применяют. Такой параметр устанавливали в рамках приказа Минприроды от 15.06.2001 № 511, который утратил силу в 2015 году. По действующему приказу Минприроды от 31.03.2025 № 158 для определения класса опасности отходов степень возможного вредного воздействия не используют.

По приказу № 158 к критериям отнесения отходов к I–V классов опасности относят два параметра:

• степень опасности отхода для окружающей среды, которую определяют как сумму степеней опасности компонентов отхода. Значения степени опасности отхода по классам опасности установили в приложении 1 приказа № 158;
• кратность разведения водной вытяжки из отхода, при которой отсутствует вредное воздействие на гидробионты.

Вопрос 4. РОП

Как импортер будет уплачивать экологический сбор в 2028 году? Импорт осуществляют из страны, которая не входит в состав ЕАЭС, импортируемые товары не попадают под эксперимент по РОП.

В 2028 году импортеры из стран, которые не являются членами ЕАЭС, будут уплачивать экосбор до дня выпуска товаров таможенным органом для внутреннего потребления. Такое требование установили в пункте 10 статьи 24.2-1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ. Вместе с тем, вместо уплаты экологического сбора можно будет предоставить уведомление о намерении самостоятельной утилизации отходов.

До 1 января 2028 года импортеры оплачивают экологический сбор и сдают отчеты в рамках расширенной ответственности до 15 апреля года, который следует за отчетным. Такое требование установили в пунктах 8 и 9 статьи 7 Федерального закона от 04.08.2023 № 451-ФЗ.

Вопрос 5. ПЭК

Как часто нужно проводить контроль очистных сооружений хозяйственно-бытовых сточных вод?

Периодичность проведения проверок работы очистных сооружений установите не реже двух раз в год. Такое условие установили в пункте 9.2.4 Требований к содержанию программы производственного экологического контроля из приказа Минприроды от 18.02.2022 № 109.

Вопрос 6. Лаборатории

Можно ли для отбора и исследования проб сточных вод привлечь лабораторию, которая имеет аккредитацию ILAC MRA, но не имеет национальной аккредитации?

Нет. Проводить исследование проб в рамках производственного экологического контроля могут только те лаборатории, которые получили аттестат аккредитации в национальной системе аккредитации России. Исследовательские центры, аккредитованные только международной организацией по аккредитации лабораторий ILAC, привлекать для проведения анализа нельзя.

Компетентность аналитических лабораторий подтверждает Росаккредитация. Специалисты службы проверяют работу лаборатории на соответствие нормативным документам. Все анализы и измерения сотрудники лаборатории должны проводить с соблюдением Федерального закона «Об обеспечении единства измерений». Организацию аккредитуют, если оборудование прошло поверку и его внесли в госреестр средств измерений, а методики лабораторий аттестованы и внесены в Федеральный информационный фонд. Сведения об испытательном центре или лаборатории можно проверить онлайн в Реестре аккредитованных лиц.

Вопрос 7. ЦСВ

Можно ли проводить контроль качества питьевой воды не ежемесячно, а ежеквартально в связи с малым количеством обслуживаемого населения?

Периодичность контроля качества питьевых вод не зависит от количества обслуживаемого населения. Лабораторные исследования воды ЦСВ проводите строго по программе контроля питьевой воды не реже одного раза в месяц. Такое требование установили в пункте 7 Правил производственного контроля качества питьевой воды из постановления Правительства от 06.01.2015 № 10.

Изменить периодичность контроля качества питьевой воды может только Роспотребнадзор. Если качество воды не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, изменили технологии водоподготовки или в регионе увеличилось число заболеваний, которые связаны с потреблением воды, санитарная служба предпишет чаще отбирать пробы и контролировать больше показателей.

Вопрос 8. МНО

Как включить места накопления твердых коммунальных отходов в специализированный реестр в системе УТКО?

Чтобы внести сведения о МНО в специализированный реестр, выполните три шага:

1. Заполните заявку и заверьте ее подписью руководителя. Установленную форму заявки размещают на официальном сайте муниципального органа.
2. Подготовьте копии дополнительных документов, например доверенности, выписки из ЕГРЮЛ и карту-схему размещения МНО. Перечень таких документов заранее согласуйте с муниципальным органом.
3. Направьте заявку с приложениями почтовым отправлением или отвезите лично в администрацию муниципального образования.

Накапливать ТКО нужно на специальных площадках. Это может быть индивидуальное место накопления отходов или общая площадка для нескольких организаций. Индивидуальное МНО оформите, если у предприятия своя закрытая территория. Общую площадку обычно организуют в городах или технопарках. Если хотите разместить контейнер на уже действующем МНО, договоритесь с собственником площадки.

Чтобы организовать МНО, выделите место на территории организации с твердым покрытием и ограждением, к которому есть подъездной путь. Расстояние от МНО до жилых домов, образовательных и медицинских организаций должно быть от 15 до 100 метров. Расстояние зависит от типа организации и местности: сельской или городской. Требования к МНО установили в СанПиН 2.1.3684-21.

Когда организация арендует территорию или помещение, посмотрите условия накопления отходов в договоре аренды. Если в договоре согласовали централизованное МНО, свое организовывать не нужно, площадку накопления предоставляет арендодатель. Если нет – предложите заключить дополнительное соглашение, в котором определите, кто ответственный за организацию места накопления и вывоз отходов.

Вопрос 9. Пестициды

Какими НПА установили требования к складам пестицидов?

Обращение с пестицидами и агрохимикатами на территории России регламентируют:

• разделом XII «Санитарно-гигиенические требования к обращению пестицидов и агрохимикатов» СанПиН 2.1.3684-21;
• разделом XXV «Требования к технологическим процессам производства, хранению, транспортировке и применению пестицидов и агрохимикатов» СП 2.2.3670-20;
• СП 92.13330.2012 «Склады сухих минеральных удобрений и химических средств защиты растений»;
• Федеральным законом «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».

Вопрос 10. СЗЗ

На предприятии провели техническое перевооружение. Нужно ли разрабатывать новый проект санитарно-защитной зоны?

В случае технического ...